
El gener de 2001, en plena celebració del Primer Fòrum
Social Mundial a Porto Alegre, es va reunir una sèrie
d’activistes, intel•lectuals i moviments socials
de tot el món entestats a discutir alternatives al
pensament únic que es deriva de la globalització
neoliberal. A resultes d’aquesta reunió es va
formalitzar el 1er Foro d’Autoritats Locals (FAL) per
la Inclusió Social, que va reunir prop de 180 persones
representants de ciutats d’Europa, Amèrica Llatina
i l’Àfrica, amb l’objectiu de debatre les
dificultats de la gestió pública municipal,
en un context de creixents desigualtats i exclusió
social. La trobada dona per descomptat la importància
de les ciutats i pobles en l’actual procés de
globalització, a més de considerar-ne com una
alternativa vàlida per construir formes diferents de
gestió en coordinació amb la societat civil.
El Foro d’Autoritats Locals va llançar a tots
els que tenen responsabilitats polítiques, el repte
d’assumir un paper predominant en les polítiques
públiques que apostin per reformes democratitzadores
que possibilitin mesures inclusives de repartiment de poder
municipal.
Davant les limitacions del poder local en la lluita contra
la misèria causada per les polítiques macroeconòmiques
neoliberals, els administradors reunits en el Foro, van elaborar
la Carta de Porto Alegre, on s’afirma que “ les
ciutats són importants instruments per frenar els processos
d’exclusió social, per desenvolupar polítiques
d’inclusió, i per desenvolupar polítiques
d’inclusió que donin respostes a problemes que
obstrueixen la ciutadania. Constitueixen un marc decisiu per
promoure i consolidar processos de democràcia participativa
i de control públic sobre l’Estat, al mateix
temps que són generadors de consciència ciutadana
solidàri”.
En el II Foro d’autoritats Locals per la Inclusió
Social el gener de 2002, també a Porto Alegre, centenars
de representants de governs locals van reforçar el
paper de les ciutats com actors polítics en el nou
escenari mundial, al mateix temps que es van posicionar a
favor de donar suport a alternatives compromeses amb una altra
globalització. En aquest cas es va constituir una Xarxa
de Ciutats per la Inclusió Social, en una acció
vinculada a la constitució d’una nova organització
Mundial de les Ciutats, fruit de la fusió de la Federació
Mundial de les Ciutats Unides (FMCU) i de la Unió Internacional
d’Autoritats Locals (IULA). La nova xarxa neix amb el
compromís de dotar-se de estructures flexibles que
permetin treballar amb els objectius expressats en la Declaració
Mundial de Porto Alegre.
En el tercer Foro, el 2003, es va reafirmar el compromís
de potenciar una societat civil Mundial de caràcter
organitzat que actuï en concordança amb els governs
locals per actuar políticament en l’escenari
mundial. La combinació d’aquestes dues parts,
la institucional i la social, té l’objectiu d’enfortir
la resistència enfront la dominació dels mercats,
amb l’esperança de construir un mon mes just,
més democràtic, mes solidari i mes humà.
En la darrera trobada del Fòrum, ja amb una consolidada
xarxa de ciutats per la Inclusió Social, la direcció
ha estat la construcció articulada entre societat civil
i institucions d’una plataforma democràtica,
de lluita per la pau, la justícia social, el desenvolupament
sostenible i el drets humans, que possibiliti un nou escenari
internacional que possibiliti noves estratègies conjuntes
per resoldre temes d’abast local, sempre tenint en compte
el context mundial.
Els principals reptes del Foro d’Autoritats Locals a
curt termini són:
• Incentivar la cooperació descentralizada y
las relacions bilaterals de col•laboració política,
tècnica, econòmica y cultural de las ciutats.
• Les ciutats representades es comprometen a defensar
el dret a les manifestacions pacífiques contra aquesta
globalització.
• Incorporar als immigrants en les polítiques
d’inclusió social a través del reconeixement
dels drets universals de ciutadania.
• Participar del programa proposat pel Secretari General
de les Nacions Unides de acompanyament del procés de
pau en el món, centrat en desenvolupar una cultura
de pau en les polítiques públiques per la inclusió
social, inclosa una diplomacia de governs locals i de la societat
civil a fi que les ciutats y les seves institucions tinguin
un paper actiu per la pau.
Per participar en el FAL, els governs locals que així
ho decideixin, a través d’un acord formal, podran
adherir-se a la Xarxa assumint els compromisos polítics
producte de las resolucions i declaracions en las distintes
edicions del FAL. Actualment, participen més de 300
ciutats que provenen de 44 països diferents, que donen
cabuda a les distintes xarxes, foros y expresions de la societat
civil. En propers trobades d’Autoritats Locals por la
Inclusió Social s’intercanviaran les noves experiències
y es debatran temes importants com la descentralizació
i la participació ciutadana, l’agenda 21, la
financiació de las ciutats, la pobresa urbana, la seguretat
ciutadana, l’educació i l’igualtat, entre
d’altres.
L’estratègia, transformar la idea de que Un Altre
Món és Possible amb iniciatives concretes que,
a partir del poder local, vagin construint una societat més
justa y democràtica. El Foro d’autoritats Locals,
una proposta interessant que pot aportar solucions a qüestions
locals com la vivenda, la pobresa, i l’apatia social.
http://www.andaluciasolidaria.org/autoridadeslocais/
Vanessa Marx
Coordinadora de la secretària Tècnica
del FAL
vmarxfal@yahoo.com.br
vmarx@mail.bcn.es
|